2021年全球数字治理白皮书，36页pdf

2021年12月21日，在“2022 中国信通院ICT+深度观察”论坛上，中国信息通信研究院发布了《全球数字治理白皮书》，分析近期全球数字治理重要机制和核心议题的主要进展，研究各国数字治理模式和主要经验，探索数字时代的全球数字治理之道。

核心观点

1、国际组织联合推动数字治理焦点议题取得显著进展。近年来，传统多边机制在内外压力下仍不懈推动数字议题，随着大国对外战略的转向，多边机制下的国际组织在推动数字议题中取得了新进展，并呈现出明显的同心圆效应，包括议程的联动，规则的联动，共识的联动。

2、数字规则和秩序的塑造正在国际舞台上积极推进和展开。以二十国集团（G20）等为代表的国际组织大力推进数字议题，彼此间联系更加紧密；世贸组织（WTO）与区域贸易协定为数字规则发展演进铺设多元化路径；数字基础设施建设与相关的制度供给正在成为全球治理新模式。

3、重点领域的数字规则也在快速构建。2021年，人工智能治理向专业组织、具体场景和细化规则下沉；跨境数据流动规则历经国际贸易协定的不懈推动，规则加速整合；数字平台的民事责任已经开始出现在高标准国际贸易协定中，未来更可能囊括平台公共责任；全球企业税收改革取得历史性进展；数字货币的国际规则构建正在紧锣密鼓展开，甚至可能先于实际产品或服务诞生与落地。