趋势分析 | 技术进步对国际关系有哪些影响?

2019 年 5 月 5 日 未来产业促进会


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来源:《国家治理》周刊(图片来自网络)

原标题:《大数据、人工智能与超级博弈论——新时代国际关系演变趋势分析》

作者:中国人民大学国际关系学院教授、世界经济专业博士生导师、国际政治经济学研究中心主任 保建云

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国际关系演化的技术维度

技术进步及其引发的产业变革是推动一国经济增长和社会发展的内生动力,必然引发国家之间经济关系特别是贸易、金融及货币关系、技术及产业关系的调整和演化,成为推动国际关系调整与演化的关键力量。

 

其一,改变国家之间的技术及产业竞争优势,引发国际生产力结构变革,促进大国关系调整与变迁。在国际社会中,拥有先进技术的国家或者说率先开发先进技术的国家在国际技术及产业竞争中具有先发和比较优势,技术落后或者说技术开发能力相对较弱的国家在国际技术及产业竞争中处于劣势地位。国家之间的技术及产业变革竞争构成国际竞争的重要内容,技术变迁特别是创新性技术的开发利用必然对国际关系结构产生革命性影响。

 

其二,改变跨国社会行为体的行为方式,引发国际关系模式和结构的变化。技术进步及其产业变革对社会行为体特别是各国政府、跨国公司、国际组织、跨国非政府组织行为方式产生影响,改变社会行为体行为的地理空间范围、时间分布、行为工具及手段、行为内容、行为组织方式、行为目标、行为预期等,由此引发国际关系微观结构与宏观演化模式的调整与变迁。

 

其三,国家之间为了获取新技术而展开的竞争推动着国家之间国际结构的调整和变迁,特别是国家之间的盟友与竞争对手乃至敌对关系都可能出现变化和调整。在当代国际社会,拥有最新创新技术的国家在国家间竞争中的利得和优势地位吸引着各国对高新技术的投入和研发,各国在技术竞争中为了获得有利地位,必然调整本国的外交政策,根据国家之间技术竞争的态势而调整盟友与竞争对手的关系。

大数据与人工智能对国际关系的影响

大数据搜集、储存、传输、处理与应用技术的发展,极大地改变了以国家为代表的当代国际社会行为体的认知、决策与行为方式。人工智能不仅能够部分替代人类的认知、决策和行动功能,推动新兴技术和新兴产业的形成,推动人类科技革命和产业结构转型升级,而且能够极大地改变着国家之间的技术能力与技术竞争关系,深刻改变着不同国家之间的综合国力和综合竞争优势,推动构建国际结构的调整乃至重塑。

 

其一,大数据改变国家的资源结构与主权内容。大数据资源影响跨国关系的表现主要有三点:一是一国人口规模越大,产生的大数据资源越多,越容易在跨国数据资源竞争中获得比较竞争优势和规模优势;二是大数据资源丰富的国家拥有发展大数据相关产业的资源基础和市场规模基础;三是大数据主权成为主权国家主权权力的重要诉求和国家安全的重要内容,如果不能够有效维护国家的大数据主权,则主权国家的主权权力得不到充分保障。

 

其二,大数据技术改变国家的实力结构。国家之间在大数据技术领域的分工合作与竞争构建了国际大数据合作与竞争的基本内容,推动着国际关系结构的变迁与调整,其在三个方面表现最为显著:一是大数据技术合作成为推动国家之间整体经济合作的内生技术动力;二是大数据技术竞争已经成为国际竞争特别是大数据技术大国竞争的前沿领域;三是大数据技术引导下的大数据贸易、大数据金融推动国际贸易与国际金融格局的调整与演化。

 

其三,人工智能推动国际技术格局和国际生产力格局的重塑。人工智能对国际关系结构的冲击和重构主要表现在三个方面:一是人工智能技术研发能力和进展决定大国技术地位乃至政治经济地位;二是人工智能能够引发国际产业结构调整与变迁;三是人工智能对传统产业和传统社会生活方式的冲击,引发传统国际关系结构和模式的重构。

 

其四,人工智能重塑国际规则及制度体系。人工智能将在五个方面重塑国际规则及制度体系:一是以美国为代表的西方国家在人工智能技术领域并不完全占有绝对优势;二是人工智能技术的发展能够部分替代或弱化政府间国际组织的职能;三是人工智能改变了跨国社会行为体的行为方式特别是跨国公司的经济活动方式与内容;四是人工智能为国际分工合作提供了新的技术平台和规则体系;五是人工智能为跨国政治经济问题的解决特别是跨国冲突问题的解决提供了新的可能性方案。

超级博弈论与国际关系演化趋势

在大数据与人工智能持续进步的当代国际社会,各国之间的超级博弈构成国际博弈的主要内容和核心基础,也是推动国际关系演变的主导内生动力,借助大数据方法与人工智能技术可以从超级博弈论角度分析当代国际关系的演变趋势。从超级博弈论角度看,当代国际关系演变主要表现出如下三方面的趋势:

 

第一,大国之间政治经济超级博弈决定国际关系基本结构类型与演化方向。大国之间的政治经济博弈及竞争涉及到跨国政治经济活动的全部领域,表现出超级博弈的显著特征:一是大国政治经济博弈中的利益相关者众多;二是大国参与国际政治经济博弈的策略类型和数量都表现出多样性、多元性、变化性和不确定性;三是大国之间的政治经济博弈在立体时间与空间同时进行;四是大国之间的政治经济博弈是一个长期的历史过程。

 

第二,国家之间大数据资源及技术竞争的超级博弈决定不同国家在未来国际社会中的基本地位和影响力。如果一国不能够在大数据资源及大数据技术的超级博弈中获得有利地位,则在未来的国际竞争中不可能获得相应的政治经济影响力。根本原因有二:一是大数据资源及大数据技术竞争直接影响到一国在国际技术及产业竞争中的最终地位;二是大数据资源及大数据技术竞争结果决定一国在国际社会的技术话语权、经济话语权和政治话语权。

 

第三,人工智能技术竞争引发的大国及国家集团间技术及产业竞争超级博弈决定国际社会中的大国兴亡与制度变迁。调整和变迁主要表现在三个方面:一是人工智能技术领先大国必然成为国际社会的前沿技术与新兴产业的主导力量;二是人工智能技术及其相关产业发展必然对现行的国际技术规则体系、市场及贸易规则体系、金融及货币市场规则体系、国家治理与全球治理规则体系产生冲击;三是人工智能领域的跨国竞争与超级博弈已经成为推动当代国际格局变迁与社会演化的主导微观力量和关键宏观条件。



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