《迈向综合有益的军事机动能力建设路径》欧盟最新报告

军事机动能力，即武装部队在欧盟境内快速调动部队与装备的能力，是防务中至关重要却长期被忽视的环节。欧洲历经数十年投资不足与障碍悬而未决，当前亟需在欧盟、北大西洋公约组织（NATO）及成员国层面加强协同整合力度，以增加资源投入，消除持续导致军事力量延误与中断的物理性、立法性及规制性障碍。若不采取行动，将使武装部队面对威胁时准备不足，并危及公民安全。最终可能削弱欧盟展现可信威慑与达成防务战备的能力。

欧盟层面即将推出的倡议为最终采用全面军事机动方案提供了契机。其显著附加值不仅体现在增加对两用基础设施的定向投资与减轻规制负担，更应解决明显影响军事机动决策的相关安全防务领域问题，包括对网络安全、物流枢纽、物资储备及运输创新的投资，以增强军事网络的安全性与韧性。

对于当前防务倡议而言，分配充足预算资源至关重要。本简报着眼于现行框架内外，探讨至2035年间追加750亿至1000亿欧元投资对改善基础设施现状的潜在影响。分析发现：相比成员国各自为政的非协调投资，通过集体投入更大量资金所产生的附加价值可带来近三倍的收益（至2035年实现每年额外210亿欧元GDP增长）。