《从海军的角度看JADC2概念化的艺术与科学》87页论文

联合全域指挥与控制（JADC2）是将知识和信息迅速转化为决策和行动的艺术和科学。它试图通过所有的通信环境，在所有的战争领域整合所有的服务。本报告所描述的研究从海军的角度出发，实现JADC2的概念化。一个比较性的案例研究被用来分析一个以海上为重点的联合特遣部队（JTF）的指挥和控制（C2），该部队涉及跨军种的综合火力和灰区行动。主要结果强调了卫星通信对联合特遣部队整合的重要性，并阐明了在拒绝、降级、间歇或有限（DDIL）通信环境下出现的关键通信链接矩阵。这个DDIL通信矩阵可作为JADC2的优先需求集。建议的中心是确定这些要求的优先次序；阐明和传播在DDIL环境中可以理解和实施的明确的指挥意图；练习任务指挥、战斗节奏扩张和边缘C2；记住人仍然是JADC2中最重要的因素；以及发展JADC2成功所需的新知识、教育、培训和实践。

背景

JADC2试图解决所有领域和部门的C2的许多挑战，但它需要周到的概念化，特别是从海军的角度。一个比较性的案例研究被用来分析一个以海上为重点的联合特遣部队的C2，该部队涉及综合火力和灰区行动。基准案例代表了地理上分布的航母打击群（CSG）、水面行动群（SAG）、空军（AF）联队和海军陆战队远征部队（MEF），通过常规的C2，以充分的通信能力联合行动。对比案例描述了这个没有卫星通信的联合特遣部队。

对这些案例的比较分析暴露了许多C2方面的挑战，并有助于概念化JADC2如何必须支持作战和战术层面的战争，沿着通信能力的连续体。这一分析还提供了对C2要素的洞察力，这些要素远远超出了技术的范围；特别是组成联合特遣部队的人员、流程和组织，以及必须流动的知识、信息和数据，使他们相互联系。

该分析使我们能够应用代表最新技术水平的理论，并将代表知识管理、组织和C2实践水平的工具和技术应用于联合特遣队的组织和行动。这也使我们能够从对联合特遣部队行动的分析中获得新的知识，从而有可能转化为增强和完善海军C2组织和方法。

关键发现与结论

主要结论强调了卫星通信对于实现联合特遣部队整合的重要性。这尤其适用于地理上分散的服务，寻求以综合方式进行互操作。此外，通过对DDIL环境的分析，出现了一个关键通信链路的矩阵。这个DDIL通信矩阵可以作为JADC2的优先需求集。

海军、空军和海军陆战队在CSG和SAG、AF翼和MEF内的战术行动在DDIL环境中并没有像他们寻求跨军种综合火力和行动的联合和作战对应方那样受到很大影响。细节仍然超出本文件的分类水平。

此外，优先考虑的JADC2需求集涉及的不仅仅是技术。事实上，所有组织级别的指挥官都需要表达和传播明确的指挥意图，这些意图在DDIL环境中可以被理解和执行，而各级下属必须能够理解并将这种意图转化为所需的行动。这需要实践：各级组织的指挥官和各级单位都需要在任务指挥和战斗节奏扩张下进行长时间的操作练习，就像综合潜艇作战那样。此外，这些指挥官和单位需要通过非常低的带宽DDIL通信模式来练习综合行动，这就阐明了边缘C2的一个令人信服的案例。

最后，人仍然是JADC2中最重要的因素。在DDIL环境中，地理上分散的联合行动可能与大多数军事人员遇到的各种教育、培训和经验大相径庭。这为额外的教育、培训和经验提供了一个使用案例，以发展和完善有效战斗所需的必要技能和能力。

此外，这种行动可以促使人们重新思考标准操作程序（SOP）；技术、战术和程序（TTP）；作战命令（OPORD）；以及类似的明确知识。关键是要预测、发展和完善那种丰富的、基于经验的隐性知识，这种知识需要渗透到从甲板到指挥部的所有组织层面。这种隐性知识--一旦获得和完善--可以指导对SOPs、TTPs、OPORD和类似文件的有效反思。

像海军研究生院（NPS）这样的海军教育机构是按照这些思路进行反思的一个重要场所，战术训练小组也是如此：海军研究生院可以开发和教授适当的知识，而战术训练小组可以将其转化为有效的程序和实践。这可能代表了我们研究者最重要的发现：新的知识、教育、培训和实践是JADC2成功的必要条件。

相应地提出了五项建议： 1）使用沟通矩阵来确定本研究中出现的JADC2要求的优先次序。2) 教导和指导组织领导者阐明和传播明确的指挥意图，这些意图可以在DDIL环境中长期被理解和执行。3）通过任务指挥、战斗节奏扩张和边缘C2，学习并实践海军和联合行动。4）记住，人仍然是JADC2中最重要的因素。5）通过沿着这些方向继续学习，以及通过新的教育和培训课程的开发，发展JADC2成功所需的新知识、教育、培训和实践。

进一步研究建议

有五个建议供进一步研究。

1）通信矩阵指出了有效联合特遣部队（JTF）的知识和信息在服务、单位、平台和地理边界之间流动所需的关键通信环节；它显示了哪些环节受到被拒绝的、退化的、间歇的或有限的（DDIL）通信影响最严重。这为更深入地研究每个环节提供了机会--从相关人员、流程、组织和技术方面。

2）教导和训练领导者表达和传播明确的指挥意图，使其能够在DDIL环境下长期理解和执行，应该从联合特遣部队的战斗节奏的扩张开始。DDIL可能需要联合特遣部队指挥官减少接收知识和信息的频率，而在指挥和指导下级指挥官和部队的机会之间，间隔时间也相应延长。训练和实践将是必不可少的。这就为开发相应的课程和演习提供了机会。

3）任务指挥可能被理解得相对较好，但仍不清楚在舰队和各军种中的实践频率和持久性如何。在知识和信息交流不那么频繁的情况下，联合特遣部队和大多数下属指挥部都会遇到战斗节奏紧张的问题，而不同层次的指挥部可能会遵循不同的节奏。对于只习惯于24小时节奏的指挥部和部队来说，这可能需要大量的调整和练习。这就为制定相应的课程和演习提供了机会。

另外，边缘C2不太可能被很好地理解，然而对于指挥官和部队来说，通过极低带宽的DDIL通信模式来整合行动是至关重要的。C2领域已经积累了超过20年的关于边缘C2的研究，但令人惊讶的是，很少有相应的知识能够进入海军的理论和训练。这为开发相应的课程和演习提供了机会。

4）像JADC2这样的项目很容易沦为技术工作的组合，这也是惯例。然而，JADC2在实现 "感知-决策-行动 "循环的自动化之前，还有很长的路要走（如果有的话）。这尤其适用于后两个步骤：决策者和其他人必须对情况有所了解，而战士和其他人则发起并执行相关行动。循环变得越快--快速循环代表了JADC2的明确期望，DDIL限制变得越差--严峻的环境代表了JADC2的明确期望，循环的每一步都变得更有挑战性。这为进一步研究提供了机会。

5）这些进一步研究的建议都指出了知识差距。有些差距（如2和3）是相对明确的，可以通过开发更多的教育和培训课程，以及相应的练习和实践来填补，而其他差距（特别是1和4）则不太明确，需要进一步研究。