过去数年间,全球安全环境已发生冷战结束后世界秩序中曾被视为不可想象的变革。美国国防部曾认为未来战争形态将以反恐与有限应急行动为主,而今认为与地区级对手展开大规模作战的可能性远超既往认知。近年来,俄罗斯发动了欧洲过去八十年来最大规模的地面战争。俄罗斯及其他地区级对手投入巨资发展并展示强大能力,可挑战美国在网络空间与电磁频谱等多领域的主导地位。美陆军多域作战理念预见到大国竞争与大规模作战行动的回归,强调需要整合并汇聚所有领域的作战能力以获取并巩固相对优势地位。与此同时,陆军最新信息条令为军事背景下如何看待信息提供了新范式。数据与信息是指挥控制的核心要素。传感器、网络技术与全球互联技术的进步为指挥官提供了空前规模的数据与信息以支持决策制定。这些能力几乎完全依赖于网络空间与电磁频谱。同级威胁持续尝试渗透、利用并削弱友军网络与数据的访问及使用能力。因此不仅需保护自身信息与网络空间能力,更须剥夺对手使用类似能力的机会。

本野战手册3-12嵌套并支持网络空间作战联合条令、联合电磁频谱作战条令以及更高层级的陆军条令。为理解并运用本出版物中的条令,读者应熟悉陆军作战条令(ADP 3-0与FM 3-0)及ADP 3-13所述信息优势框架。本手册主要面向战区陆军及以下层级指挥机构与参谋人员,次要受众为网络与电磁战专业人员。担任联合特遣部队或多国部队指挥部的陆军总部指挥机构与参谋人员还应参考关于竞争连续体及联合或多国部队的相关联合或多国条令。全陆军范围的训练与教育机构亦将使用本出版物。

本野战手册3-12作为合成作战手段的组成部分,为达成竞争连续体目标提供网络空间作战、电磁战及网络空间电磁活动的陆军条令。本手册使指挥机构与参谋人员理解陆军网络空间作战、电磁战、网络空间电磁活动、参谋职责以及军级以上支持网络空间与电磁战作战的组织层级。本手册阐述实施网络空间电磁活动的人员如何规划、整合与同步网络空间及电磁战作战,以及网络空间电磁活动科如何通过各类整合流程与工作组在作战过程中与其他参谋科协同。

本野战手册3-12共含五章与九个附录:

• 第一章-概述与威胁:开篇阐述作为合成作战组成部分的网络空间与电磁战背景,继而讨论威胁与脆弱性,最后论述支持目标选定与防护规划的系统分析。

• 第二章-网络空间作战:描述网络空间不同部分如何由不同实体控制运营而用户依赖其既不控制也不运营的系统,进而讨论陆军部队如何防护威胁利用网络空间并保持己方使用能力,最终阐释基于对网络空间依赖的空域与陆域网络空间攻防作战实施。

• 第三章-电磁战:介绍电磁战及其符合联合条令的职能划分,进而讨论电磁攻击、电磁防护、电磁支持与电磁战重编程在陆军作战中的应用,随后阐述电磁战与互补信号情报能力的同步协调,最后描述军级及以下建制电磁战部队编成。

• 第四章-网络空间电磁活动:阐述通过作战流程(规划、准备、实施与评估)将网络空间与电磁战作战整合同步至合成作战体系,以及网络空间电磁活动科在目标选定中的职能,最终讨论与联合部队的整合。

• 第五章-合成作战中的网络空间与电磁战作战:论述网络空间与电磁战作战在合成作战手段中的贡献,开篇讨论目标选定、能力汇聚与联合部队整合,继而分析网络空间与电磁战作战在整个竞争连续体中的贡献值。

• 附录A-网络事件响应:界定网络事件类型与严重等级,以及向上级机构与联合部队当局报告网络事件的流程与程序。

• 附录B-网络空间电磁活动规划与整合:论述网络空间电磁活动科在军事决策流程与整合流程中的职能。

• 附录C-效果请求:介绍网络效果请求格式、电磁攻击请求格式与联合战术空袭请求的表格制式与填报说明。

• 附录D-识别与应对电磁攻击与恶意网络空间活动:阐述对抗环境中识别与克服威胁恶意网络空间活动及电磁攻击的方法,包括对手威胁战术技程序概述以及预防、识别与反制威胁电磁攻击与恶意网络空间活动的措施。

• 附录E-报文格式:提供各类电磁战报文的制式规范与编发说明。

• 附录F-军级以上网络与电磁战组织:论述实施或支持网络空间与电磁战作战的国家级、国防部与预备役组成部分组织体系,同时概述美国网络司令部及其下属通过网络任务部队向陆军指挥官提供网络空间作战与电磁战支持的联合组织机构。

• 附录G-训练:讨论为塑造作战环境、预防冲突与支持应对同级威胁的大规模作战而实施的训练准备,包括院校培训、驻地训练、战斗训练中心轮训与部署演训。

• 附录H-网络加固指南:为部队提供基于风险的网络安全态势评估指南以实现更安全网络,围绕四个独立但关联领域组织本地网络加固流程:▪ 域管理与安全 ▪ 网络设备管理与安全 ▪ 网络流量监控与告警 ▪ 终端(主机与服务器)安全。

• 附录I-陆军综合重编程周期:界定未来陆军重编程体系的发展方向。

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