《航海时代的任务式指挥》

任务式指挥是一种指挥控制理念，其特点是高级和低级领导人之间相互信任，并在对目的和意图达成共识的基础上独立执行命令。虽然自上世纪80年代以来，这一理念就已成为美军联合条令的一部分，但最近它受到了高级领导人的更多关注。2012 年，时任参谋长联席会议主席的美国上将马丁-登普西（Martin E. Dempsey）认为，瞬息万变、日益复杂的安全环境，尤其是在财政资源长期受限的情况下，要求联合部队能够利用 "小型单元能够在战术层面开展具有作战/战略影响的分散行动 "所带来的一切优势。2021 年 1 月，海军上将迈克尔-M-吉尔代（Michael M. Gilday）的海军作战部长导航计划（NAVPLAN）也要求海军围绕指挥官的意图确定方向，并学会在整个部队中 "培养主动性、灵活性和信任"。然而，值得注意的是，鉴于 CNO 的核心主题是在没有具体指示的情况下提供指挥官意图，NAVPLAN 并没有提供实现这一目标的方法。

在联合部队中建立任务式指挥文化需要一个正式和持续的教育过程。虽然实际演练和培训对这一计划至关重要，但扎实的理论和研究基础也会让我们受益匪浅。幸运的是，有一个被广泛研究的历史领域具有尚未开发的潜力，可以帮助建立任务式指挥教育计划：航海时代。

这并不是一个新概念。尽管相对于那个时代，任务式指挥一词已经不合时宜，但已经有多位历史学家使用这一概念来研究风帆时代。不过，他们中的大多数人，以及试图更好地应用任务式指挥框架的实践者，主要是通过研究海军中将纳尔逊勋爵的战术才华，以及所谓的 "纳尔逊触觉"（Nelson Touch）这一理念来实现这一目标的。这是一种富有成效的方法，"纳尔逊触觉 "确实预见到了当代任务式指挥的许多核心方面。但我们不应局限于纳尔逊的战术；风帆时代还提供了许多其他有用的任务式指挥范例，而且在战争的各个层面都是如此。基于任务式指挥的分析框架可以帮助发现、发展和有效呈现这些经验，供寻求在持续的大国竞争中应用任务式指挥的众多现代实践者参考。

本文建立了任务式指挥的分析框架，并提出将完整的航海时代作为现役军官挖掘案例研究和经验教训的领域。报告通过从任务式指挥的视角审视航海时代的案例研究，进一步展示了这一新颖方法的价值。由此产生的分析不仅体现了研究航海时代对实践者的价值，还提出了一些可以有效扩展当前关于任务式指挥的讨论的方法。