作为一种作战概念,多域作战(MDO)影响着美陆军采购何种类型的武器系统和装备、需要何种类型和数量的士兵、陆军的组织结构以及需要何种类型的训练--所有这些都是国会监督的重大关切。

什么是多域作战(MDO)?

根据陆军于 2022 年 10 月 1 日发布的《野战手册》(FM)作战行动的规定:

多域作战是联合运用联合部队和陆军的能力,创造和利用相对优势,以实现目标、击败敌军并代表联合部队指挥官巩固成果。运用陆军和联合部队的能力,可以利用各领域的所有可用战斗力,以最低成本完成任务。

多域作战是陆军对联合战役的贡献,跨越了竞争的连续性。在武装冲突临界点以下,多域作战是陆军部队积累优势和展示冲突准备状态的方式,既能威慑对手,又能确保盟友和合作伙伴的安全。在冲突期间,陆军部队通过多域行动接近并摧毁敌人,击败敌方编队,夺取关键地形,控制人口和资源,以取得可持续的政治成果。

陆军为何采用MDO?

2018年12月陆军出版物《2028年多域作战中的美国陆军》对MDO进行了描述。陆军制定 MDO 是为了响应 2018 年《国防战略》,该战略将美国国家安全的重点从以前的打击全球暴力极端分子转移到对抗大国。《2028 年多域作战中的美国陆军》称:

一些国家利用作战环境的条件,通过破坏美国的联盟、伙伴关系和决心,在不诉诸武装冲突的情况下实现其目标。他们试图通过整合外交和经济行动、非常规和信息战(社交媒体、虚假言论、网络攻击)以及实际或威胁使用常规力量来制造对峙。通过在国家和联盟内部制造不稳定,一些国家制造了政治分离,导致战略模糊,降低了友军识别、决策和反应的速度。通过这些竞争性行动,其相信他们可以实现低于武装冲突门槛的目标。

陆军打算如何竞争

可以说,竞争是 MDO 的一个重要方面,因为如果竞争进行得成功,就可以避免冲突。根据美国陆军参谋长 2021 年 3 月 1 日的第 2 号文件《军事竞争中的陆军》,陆军通过三种方式进行竞争:

叙事竞争反映在一个国家声誉的兴衰上,这种声誉基于人们对其实力、可靠性和决心的普遍看法。陆军的贡献在于成为一支致命、称职、可信的部队,并得到盟友、合作伙伴和对手的认可。

直接竞争包括各种竞争活动,从武装冲突以下的最低强度竞争到一般国家冲突。在直接竞争中,目标是为美国创造筹码,不让对手获得筹码。

间接竞争的目标是获得优势(或不让对手获得优势)。这一目标与直接竞争中更有力的杠杆概念形成鲜明对比。陆军通过为政策制定者提供一系列可信的选择来做出贡献。

其中一些选择包括海外演习、安全合作、安全部队援助、军方间交流、海外基地、情报共享和救灾。在这方面,间接竞争并不是一个 "新 "的作战概念,而是对武装冲突之外传统活动的 "重新定位"。陆军领导层认为,如果陆军和其他军种在这些 "竞争 "中取得胜利,美国的国家安全目标就应该能够实现。

MDO的工作原理

陆军的核心理念是通过在冲突之外的所有领域成功竞争来取得胜利,从而威慑潜在的敌人。如果威慑失败,陆军和联合部队应:

穿透敌方反介入和区域拒止(A2/AD)系统(分层综合远程精确打击系统、濒海反舰能力、防空系统以及远程火炮和火箭系统),使美军能够进行战略和作战机动。

瓦解--破坏、削弱或摧毁 A2/AD 系统,使美军能够进行作战和战术机动。

利用由此产生的机动自由,通过击败所有领域的敌军来实现作战和战略目标。

重新竞争--巩固各领域的成果,迫使美国和盟国在有利条件下恢复竞争。

MDO将如何改变陆军的组织结构?

作为《2028 年多域作战中的美国陆军》一书发布的一部分,一位陆军官员解释说,在 MDO 下,特定的陆军梯队将被赋予解决不同 "问题 "的任务。现有师和团的任务是打击和击败敌方体系的特定组成部分。因此,陆军将不再像以前的国防战略那样以旅战斗队(BCT)为组织或中心。在以前以旅战斗队为中心的组织结构下,师和团的作战作用有限,但根据《千年发展目标》,师和团总部将恢复其历史上的作战作用,即雇用下属单位并分配团级和师级资产以支持下属单位。

根据 MDO,陆军计划在现役和预备役部队中部署五种不同类型的师:

  • 装甲师将以装甲突破和架桥资产进行优化,以执行军队最艰巨的任务:击败对手的蓄意防御(渗透)。

  • 空降师和空中突击师将具备联合强行进入能力,具备战略和作战机动性以及垂直包围能力,以击败对手的防御。

  • 标准(重型)师和标准(轻型)师将由旅级战斗队混合编成,并进行任务组织,以便在全球范围内执行广泛的任务。

陆军还将组建五支多域特遣部队(MDTFs)。多域特遣部队将成为战区级单元,负责协调所有域内针对 A2/AD 网络的影响和火力。

MDO 将如何影响陆军现代化?

根据 2022 年 8 月陆军向国会提交的报告,针对 MDO 的现代化将包括:

重点特征现代化,为特定部分部队提供能够实现 MDO 的条令、组织、训练、物资、领导、人员、设施和政策。

将进行重点特征现代化的总兵力部分包括三个战区司令部、四个军团、六个师(包括一个陆军国民警卫队[ARNG])和 25 个边境联队(包括陆军国民警卫队的五个边境联队)。陆军作战部队的其余部分--5 个正规军师和 7 个陆军国民警卫队师--将在 2030 年后进行现代化,具体取决于陆军重点现代化工作的进展情况和财政因素。

联合多域作战条令

一些人认为,各军种对多域作战的共同愿景还不够充分,国防部需要一个针对多域作战的联合条令和作战概念。2023年8月27日,参谋长联席会议承认《联合出版物》(JP)1第1卷《联合作战》已经出版,并指出它 "为联合部队的战略方向、国防部的职能提供了基础条令"。联合作战概念(JWC)3.0 的关键要素包括以下内容:

  • 一体化联合部队: 所有军种在所有作战领域的无缝整合,使其能够作为一支统一的部队发挥作用。
  • 扩大机动: 在空间和时间中流畅地移动,包括但不限于在陆地、海洋、空中、太空、网络、电磁频谱、信息空间和认知领域进行机动。
  • 脉冲作战: 一种全域联合作战,其特点是有意识地运用联合力量,以产生或利用对对手的优势。
  • 综合指挥,敏捷控制: 跨越所有领域的无缝指挥与控制(C2),整合传感器、平台和决策过程。
  • 全球火力: 整合动能和非动能火力,在所有领域提供精确、同步的全球效果。
  • 信息优势: 利用先进技术快速收集、分析和传播信息。
  • 弹性后勤: 人员和装备的快速移动,根据行动要求及时安排。

参考来源:美国国会研究服务处

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