《新兴科技与美国孤立主义：对AI、无人机及航天发射技术的冲击》美智库最新53页报告

特朗普重返白宫引发美国外交政策剧变，根本性重塑国际关系格局。特朗普政府将关税作为广泛谈判工具施压盟友与对手，迫使长期贸易伙伴重新评估对美经济依赖。美国施压盟友增加北约军费分摊，并以重大政策转向要求其偿付对乌军事援助，促使伙伴国家加速追求防务自主。同时美国大幅削减外援与外交行动——包括全面终止国际开发署运作及国务院大规模裁员。

此轮变革风暴促使美国亲密伙伴寻求他国经济军事稳定支柱。欧盟正降低美制装备依赖以发展自主防务工业；日韩寻求与中国签订三边自贸协定对冲对美贸易战风险；五眼联盟成员因信任危机考虑缩减对美情报共享。这些演变恰逢国防本质经历技术颠覆：新兴科技正以惊人速度发展。美中竞相开发部署人工智能能力，美国运用出口管制等政策工具维系脆弱领先优势；陆海空无人机在二战后欧洲最大战争——乌克兰战场无处不在；全球多国将太空视为终极经济军事疆域。

这些新兴技术的共性在于：其所需工业规模与产能恰是美国数十年未优先发展的领域。建立维持技术优势不仅需突破性研发投入，更依赖规模化量产先进系统以释放经验曲线与网络效应，同时要在保护本国产业与同互补性国家合作间寻求精妙平衡。

特朗普政府技术本土化战略的自给程度尚不明朗。白宫虽宣称英伟达"将在美全流程制造AI超算"并标榜"特朗普效应"，却将台积电芯片排除新关税清单——暗示亚利桑那州工厂仍难企及中国台湾尖端制程。但政府"大棒优先"策略已然清晰：特朗普呼吁国会废除2022年两党共推的《芯片与科学法案》（该法案补贴国内外对美技术产业投资），拟以100%关税迫使台积电等企业迁美生产。

鉴于数十年全球供应链专业化已重塑美国经济结构，能否全链条回归先进技术生产尚存疑，强推本土化或将牺牲盟友互补优势。因此在美国维系技术优势必受伙伴关系强度影响，而当前诸多伙伴关系正岌岌可危。

为厘清美国技术优势与国际伙伴关系关联，本文目标如下：

1. 剖析三项关键新兴技术对美国家安全的重要性：AI芯片、无人机、航天发射技术
2. 探讨技术领域核心国际参与者、美在生态体系中的优势地位及国际协调必要性

本报告最终提出三项建议，助美借力伙伴优势维持对潜在对手的技术产业竞争力：

AI芯片领域：
• 正式组建并启动"硅谷七国"AI联盟
• 优先推动伙伴国间人才流动
• 设立美国人工智能事务特使

无人机领域：
• 与乌克兰无人机产业建立伙伴关系
• 构建盟友间无人机技术自由贸易联盟
• 运用经济政策激励本土低成本无人机生产

航天发射技术：
• 促进可重复使用火箭国内市场竞
• 通过《阿尔忒弥斯协定》拓展国际太空合作
• 建立扩散管控框架保护核心火箭技术